為促進(jìn)貿(mào)易便利化，優(yōu)化營商環(huán)境，中國人民銀行會同海關(guān)總署研究起草了《中國人民銀行 海關(guān)總署公告(黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證“非一批一證”)(征求意見稿)》(下稱《公告》)，現(xiàn)面向社會公開征求意見。

　　央行在起草說明中介紹，2016年中國人民銀行、海關(guān)總署發(fā)布公告試點施行《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證“非一批一證”》(以下簡稱《準(zhǔn)許證》“非一批一證”)政策，旨在《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》“一批一證”基礎(chǔ)上，擴(kuò)大通關(guān)海關(guān)范圍和使用次數(shù)，提高通關(guān)效率，優(yōu)化營商環(huán)境。2017年再次發(fā)布公告將通關(guān)海關(guān)擴(kuò)大到10個。目前，該政策已實施9年多，受到企業(yè)普遍支持，切實發(fā)揮了促進(jìn)貿(mào)易便利化、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的積極作用。但是，隨著外貿(mào)環(huán)境變化、“一帶一路”深入推動等需要，有必要再進(jìn)一步優(yōu)化。

　　起草說明表示，《公告》征求意見稿共三條。原則為，一是堅持以促進(jìn)貿(mào)易便利化，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為目的，積極擴(kuò)大《準(zhǔn)許證》“非一批一證”使用海關(guān)范圍。二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦廣大企業(yè)需求，加大政策供給，在有序擴(kuò)大開放與加強(qiáng)風(fēng)險防控的同時，以更優(yōu)口岸營商環(huán)境激發(fā)活力、應(yīng)對外部沖擊。

　　優(yōu)化內(nèi)容主要為三方面：一是擴(kuò)大《準(zhǔn)許證》“非一批一證”海關(guān)使用范圍；二是延長《準(zhǔn)許證》“非一批一證”有效期；三是不限制《準(zhǔn)許證》“非一批一證”使用次數(shù)。

　　具體看，《公告》明確，實行《準(zhǔn)許證》“非一批一證”管理的海關(guān)為北京、上海、廣州、南京、青島、深圳、天津、成都、武漢、西安、廈門、寧波、三亞、重慶、南寧15個海關(guān)。其他海關(guān)仍按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　《公告》提出，《準(zhǔn)許證》“非一批一證”自簽發(fā)之日起9個月內(nèi)有效，逾期自行失效。《準(zhǔn)許證》“非一批一證”可以在有效期且不超過規(guī)定數(shù)量內(nèi)不限制報關(guān)批次使用。(中新經(jīng)緯APP)